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加入WTO对我国啤酒业有何影响 我国的啤酒行业是开放度较高的行业之一,引入外资较早较多。1998年全国有95家中外合资企业,啤酒产量占全国总产量的32.80%;有近40个品牌的外国啤酒在国内生产,产量占全国的4.3%。国家对啤酒行业已无保护、鼓励或限制的特殊政策,内资啤酒企业早已面临外资和外国品牌啤酒的挑战,处于激烈的竞争中。以燕京、青岛、珠江为首的民族啤酒工业并没有被外来势力冲倒,近几年得到比较好的发展。 加入世贸组织后,对中国啤酒工业的发展,有促进的因素,也有不利因素。
一、有利的因素有扩大了啤酒原料的选择余地。 麦芽进口税率35%。目前我国多为进口大麦在国内加工麦芽,在麦芽进口税率下降后,直接进口麦芽可能会增加。国际上大的麦芽公司加工水平高、质量稳定、有比较大的竞争力。酒花和其他啤酒生产附加(修饰)物,除颗粒酒花外,目前进口品比例已经不小,加入WTO后,酒花加工品等的税率降低,国内同类产品会失去价格优势。 有利于引进先进装备,提高啤酒生产技术水平。 啤酒生产发展到现阶段,是生产装备决定工艺技术。近10年来,虽然我国的啤酒装备配套水平有很大提高,但和国外相比,仍然不及,尤其是成套设备,差距较大。由于进口设备价格高,制酒设备进口关税20%,目前只有少数大中型企业进口成套设备;多数中型企业只进口主要设备;小型企业则全部使用国产设备。设备差在一定程序上影响了产品质量。机电产品的关税降低后,有利于啤酒企业引进关键的制造设备;同时也有利于国内的装备制造企业引进先进的零配件,提高国产装备的科技水平。总之,税率的降低,可促进配套设备的优化,有利于啤酒质量水平的提高。 进口啤酒瓶受容积包装、运输的约束,35%的关税也是影响其进口的主要因素之下。和国际接轨后,啤酒包装材料也会降低关税,沿海地区的啤酒企业有可能使用一些国外加工制造的包装容器。 有利于促进啤酒行业的国际合作和交流,增强竞争意识,提高企业的管理水平。 加入WTO后,将会加速国家经济的国际化进程;投资和进出口贸易全部放开,从外界因素说,有利于缔约国之间相互提供便利的贸易法规、贸易统计资料,使我们准确地了解世界啤酒状况,以便在法规、标准等方面和国际接轨。从主观上说,贸易交流的扩大,促使我们增强竞争意识,向国外学习先进的管理技术和贸易手段,提高企业的现代化管理水平。 有利于促进我国啤酒产品进入国际市场。 对于啤酒行业来说,可享受缔约国啤酒进口关税为零的待遇,促进扩大出口或国外投资。 二、不利因素有 进口啤酒量会增加,对我国啤酒市场造成一定冲击 我国市场上的外国牌号啤酒,一部分来自进口,一部分是国内中外合资企业生产。几年来,国内生产的外国品牌啤酒一直小幅增长。从1999年一月起,啤酒的进口额已超过出口额。1999年,我国进口啤酒58210kl,虽比出口少2140kl,但进口额6305万美元,是出口额的两倍多,处于逆差。 1997年啤酒的进口关税已从最开始的70%调为每公升350元(RMB),大约相当于20-60%,和国际上比,仍然是比较高的,世界主要贸易国的啤酒进口关税多在10%以下或为零。加入WTO后,啤酒进口税率肯定要大幅度降低,会加速国外啤酒产品进入我国。进口税率降低后,增加了进口啤酒的价格优势,可以以较低的价格进入一般市场,增加了对国内啤酒的冲击能量。当然,从目前看,啤酒进出口量都很小,但要看到变化趋势。今后,直接进口啤酒可能全有较大幅度上升,国内生产外国品牌啤酒的趋势相对减弱。 受世界经济形势的影响加大 随着原料和装备进口比例的提高,对世界经济的依附性必然增加。啤酒大麦质量和价格受主要生产国收成的影响,近年来进口啤酒大麦价格已对国内大麦的种植和流通发生很大影响,将来这种影响可能更会增强。其他原材料和机电产品进口量的增加,必然会加大中国啤酒行业对进口原材料和装备零配件的依赖性。 加入WTO至关税完全和世贸组织接轨,大约有五年的过渡期,我们必须抓紧作好各种准备,做好下面几项工作。 学习国际市场规则 国际啤酒市场已有几个著名品牌的大集团,百威、喜力、米乐、嘉士伯等都占世界市场一定份额。加入WTO后,我国经济将融入世界一体的大市场,企业要重新考虑,审查和调整自己的定位。 专家指出,加入WTO后,要学会在全球经济动作体系中如何使机会最大化、风险最大化。过去啤酒企业在和外国公司的合作中,已有因不懂国际法规而受损的例子。外国企业能在法规条文间找到对自己最有利的东西,而我们往往不能及时采取措施,错过了时机。 提高竞争意识 啤酒是属市场调控发展的竞争性行业,国家很难再出口扶持发展的特殊优惠政策,对国有企业的倾斜政策也将逐步取消。今后即使进口啤酒大举进入我国,冲击国内啤酒,也不可能再有关税保护,特殊法规壁垒更不可能。因此,啤酒企业要参与市场上的众多产品竞争,除国内同行产品外,还要和国外啤酒竞争。 提高产品质量 几年来,我国啤酒质量有了较大提高,一些产品可以和国际著名品牌媲美,但从总体上说,啤酒质量尚有一定差距,尤其在“一致性”、“稳定性”、“抗氧化性”方面。“一致性”即一个品牌在不同地点(分厂和车间)生产的质量要一致;“稳定性”即不论原料、工艺改变,产品质量要稳定;“抗氧化性”即产品经长距离运输、保存,啤酒口味基本新鲜如一。只有这样,才具有打入世界市场的能力。 扩大产品出口 目前我国只有青岛啤酒出口量较大,加入WTO后,我国的市场和国际市场融为一体,外国的啤酒容易到中国来,中国的啤酒为何不努力到外国去呢?我国的出口啤酒价格几年来在470-480美元/kl间,1999年上升到502美元/kl,但进口啤酒价上升得惊人,1998年656美元/kl,1999年上升到1083美元/kl。在扩大出口的同时,还要注意出口价格。只有这样,才能使啤酒行业继续为国家创汇。 努力发展原料基地和配套行业 加入WTO后,虽然啤酒行业进口原料和设备有较好的国际环境,但中国的啤酒产量那么大,原料基于进口,受国际影响太大。国外的著名啤酒企业都有自己的农业研究部门和一定的原料基地,定向培育品牌,专一提供原料,而我国在这方面基本没有启动。建立原料基地要靠国家特殊政策支持很难,只有靠行业内部努力和行业间的合作。装备方面也是如此,要沟通、支持装备行业提高水平,以适应啤酒行业发展的需要。 ----摘自《中国酒网》 |
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